जैसा कि पूरे देश में विमुक्त, खानाबदोश और अर्ध-खानाबदोश जनजातियाँ (डीएनटी) 2027 की जनगणना फॉर्म में अपने लिए एक “अलग कॉलम” की मांग करने के लिए एक साथ आ रही हैं, भाषाविद् और सांस्कृतिक विद्वान प्रोफेसर जीएन देवी ने चेतावनी दी है कि भारत इन समुदायों को और भी अलग-थलग करने का जोखिम उठा रहा है – जिन्हें औपनिवेशिक युग 1871 आपराधिक जनजाति अधिनियम के तहत “अपराधी” के रूप में वर्गीकृत किया गया है और गणतंत्र के गठन के बाद से बेशुमार छोड़ दिया गया है – अगर उन्हें स्पष्ट रूप से गिना नहीं जाता है।
के साथ एक विशेष साक्षात्कार में द हिंदूप्रोफेसर डेवी – जिन्होंने 2006 में डीएनटी पर सामाजिक न्याय मंत्रालय के तकनीकी सलाहकार समूह का नेतृत्व किया, और लेखक महाश्वेता देवी के साथ डीएनटी-राइट्स एक्शन ग्रुप (डीएनटी-आरएजी) की सह-स्थापना की – ने कहा कि डीएनटी को शामिल करने की शुरुआत जनगणना आयुक्त की घोषणा से होनी चाहिए कि इन समुदायों को स्पष्ट रूप से गिना जाएगा। उन्होंने कहा कि 10 करोड़ से अधिक लोगों को अलग-थलग करने की समस्या उन्हें गिनने से कहीं अधिक बड़ी हो सकती है।
संपादित अंश:
आगामी जनगणना डीएनटी के कल्याण के लिए क्या अवसर प्रस्तुत करती है, यह देखते हुए कि जाति की गणना 2027 में की जाएगी?
जनगणना और आपराधिक जनजाति अधिनियम (सीटीए) दोनों 1871 में स्थापित किए गए थे। जबकि जनगणना निरंतर जारी रही है, इस समय को छोड़कर, डीएनटी की दुर्दशा भी जारी रही है, 1931 को छोड़कर, कोई उचित गिनती नहीं है। 1950 में अयंगर समिति, 2000 के दशक की शुरुआत में एनएचआरसी, 2008 में रेनके आयोग और इडेट आयोग (2017) सभी ने जनगणना की मांग की है। डीएनटी. फिर भी प्रश्न जैसे ‘क्या आप डीएनटी हैं?, क्या आप खानाबदोश या अर्ध-खानाबदोश हैं? या पूर्व आपराधिक जनजाति को विमुक्त कर दिया गया?’ जनगणना कार्यक्रम में कभी शामिल नहीं किया गया।
यदि इस बार ऐसा नहीं किया जाता है, और यदि अभ्यास के अंत में कोई विशिष्ट डेटा सामने नहीं आने पर डीएनटी को फिर से शुरू किया जाता है, तो भारत लगभग 10 करोड़ या अधिक लोगों को मुख्यधारा से अलग कर देगा। यह समस्या गणना, सारणीबद्ध करने और उचित सूची बनाने की समस्या से कहीं अधिक बड़ी हो सकती है।
घरेलू सर्वेक्षणों में भी यह प्राथमिक प्रश्न होना चाहिए था। किसी भी घरेलू सर्वेक्षणकर्ता के लिए खानाबदोश समुदायों का लेखा-जोखा रखना बहुत दिलचस्प होगा। बिना मकान वाले लोगों को सामान्य वर्गीकरण में गिना जाता है। यह बेघर लोगों के बारे में बात करता है, लेकिन डीएनटी के बारे में नहीं।
यह बहिष्कार सबसे ख़राब रहा है. यह एक उद्देश्यहीन दुर्भावना है, और जनगणना के पास उन्हें बाहर करने का कोई कारण नहीं है। लेकिन जनगणना ने उन्हें सिर्फ इसलिए बाहर कर दिया क्योंकि उसने पहले ऐसा किया था।
सरकार यह कैसे सुनिश्चित कर सकती है कि जनगणना में वास्तव में डीएनटी शामिल हैं?
सबसे पहले, जनगणना को घोषित करना चाहिए कि डीएनटी की गणना की जाएगी। वह संदेश पूरे देश के समुदायों में जाएगा। अब, यह कहना कि “हम सभी की गणना करेंगे, और इसलिए इसमें डीएनटी भी शामिल होंगे”, यह कहने जैसा है कि “हम डीएनटी की स्वतंत्र और विशिष्ट जनगणना नहीं कर रहे हैं”। तो ऐसा तो करना ही होगा. प्रश्न प्रस्तुत करने के लिए उन्हें किसी विशेष अनुमति की आवश्यकता नहीं है।
दूसरे, इस्तेमाल की जाने वाली तकनीक सुलभ होनी चाहिए। जहां ऐसा नहीं है, वहां लोगों के लिए कार्यालय में जाकर अपनी डीएनटी स्थिति घोषित करने की व्यवस्था होनी चाहिए। तीसरा, जनगणना को दस्तावेजों की एक लंबी और असहनीय सूची बनाने से बचना चाहिए, क्योंकि ऐतिहासिक रूप से, यहां तक कि पंचायतों ने भी डीएनटी को जन्म प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार कर दिया है। और चौथा, जनगणना को डीएनटी पर अपना डेटा मिलने के बाद, उन्हें तुरंत भारतीय मानव विज्ञान सर्वेक्षण से परामर्श लेना चाहिए और उस डेटा को सत्यापित करना चाहिए। और जहां तक डीएनटी मुद्दे का सवाल है, यह डेटा विद्वानों द्वारा जांच के लिए खुला होना चाहिए।
कई डीएनटी समुदायों में एससी/एसटी/ओबीसी सूचियों में गलत वर्गीकरण को लेकर नाराजगी है, जब वे अपनी सूची मांगते हैं। क्या डीएनटी वर्गीकरण इन पहचानों से अलग होना चाहिए?
पहचान का प्रश्न कभी भी एकल नहीं होता। DNT पहचान अन्य पहचानों से अलग नहीं है। अंतर्विरोध है. नौकरशाही प्रक्रिया में यह एक जटिलता है। मुझे यह मंजूर है। लेकिन इसमें डीएनटी की कोई गलती नहीं है। हम उन्हें यह नहीं बता सकते कि हमने पहले ही अपनी नौकरशाही प्रक्रियाओं को गड़बड़ा दिया है, और इसलिए, हम अब आपके बारे में नहीं सोच सकते। यह कोई अच्छा औचित्य नहीं है. इन प्रक्रियाओं में सुधार किया जा सकता है. सौभाग्य से, प्रौद्योगिकी की मदद से, कई वर्गीकरणों और कई वर्गीकृत टैगों को आसानी से हल किया जा सकता है।
एससी, एसटी और ओबीसी पहचान (जहां वे मौजूद हो सकते हैं) को छोड़कर, डीएनटी के लिए अलग कोटा की मांग के बीच, ये आरक्षण इस अंतरसंबंध के लिए कैसे जिम्मेदार हो सकते हैं?
आरक्षण, डीएनटी आरक्षण और विधानसभा, पंचायत या संसद में डीएनटी प्रतिनिधित्व की मांग काफी समय से की जा रही है। लेकिन दो अलग-अलग मुद्दे हैं: पहला सिर्फ डीएनटी की गिनती करना और एक तथ्यात्मक रिपोर्ट बनाना है कि वे कौन हैं, कहां हैं और कितने हैं। दूसरा सवाल यह है कि उन्हें आरक्षण दिया जाना चाहिए या नहीं. यह जनगणना के नतीजों पर निर्भर करेगा.
डीएनटी को आरक्षण दिया जाए या नहीं और इसे एससी या एसटी आरक्षण के साथ जोड़ा जाए या स्वतंत्र, इस पर राजनीतिक निर्णय अगला कदम है। लेकिन विश्वसनीय आंकड़ों के अभाव में ऐसा कोई निर्णय लिया ही नहीं जा सकता. यह डरना कि ऐसा निर्णय लेना पड़ेगा, और इसलिए गणना नहीं करना, कोई तार्किक कार्रवाई नहीं है। पहले गिनती तो होने दीजिए. तब सरकारें निर्णय ले सकेंगी और लोगों को खुद भी पता चल जाएगा कि आरक्षण की मांग करनी है या मांग छोड़ देनी है।
प्रकाशित – 08 फरवरी, 2026 09:53 अपराह्न IST
