ईवी के लिए भारत की बैटरी योजना में क्या ख़राबी है? | व्याख्या की

अब तक कहानी: भारत में विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) के लिए उन्नत रसायन सेल बैटरी के निर्माण की सुविधा के लिए ₹18,100 करोड़ की महत्वाकांक्षी योजना विफल हो रही है। एडवांस्ड केमिस्ट्री सेल प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (एसीसी पीएलआई) का लक्ष्य 2025 तक 50 गीगावाट-घंटे (जीडब्ल्यूएच) की बैटरी सेल बनाने का था, लेकिन केवल 1.4 गीगावॉट स्थापित किया गया है; लगभग 8.6 GWh ‘विकासाधीन’ है लेकिन विलंबित है, जबकि 20 GWh में कोई प्रगति नहीं देखी गई है। इसके अतिरिक्त, इस योजना ने केवल 1,118 नौकरियां पैदा की हैं – अनुमानित 1.03 मिलियन का केवल 0.12% – और अपने लक्षित निवेश का केवल 25.58% आकर्षित किया है।

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एडवांस्ड केमिस्ट्री सेल (एसीसी) क्या हैं?

वे उन्नत भंडारण प्रौद्योगिकियों की एक नई पीढ़ी का प्रतिनिधित्व करते हैं जो विद्युत ऊर्जा को रासायनिक ऊर्जा के रूप में संग्रहीत कर सकते हैं और आवश्यकता पड़ने पर इसे वापस विद्युत ऊर्जा में परिवर्तित कर सकते हैं। लिथियम-आयन – सेलफोन बैटरियों का मुख्य आधार – बैटरियों के इस वर्ग में आज सबसे प्रमुख हैं। हालाँकि, यह योजना “प्रौद्योगिकी अज्ञेयवादी” है और निकल मैंगनीज कोबाल्ट, लिथियम-आयन फॉस्फेट और सोडियम-आयन बैटरी जैसे अन्य संयोजनों के लिए खुली है।

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इस योजना की मंशा क्या है?

अक्टूबर 2021 में शुरू की गई एसीसी पीएलआई योजना को घरेलू बैटरी विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को उत्प्रेरित करने और चीनी आयात पर लगभग कुल निर्भरता को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। हालाँकि, इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकोनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस (आईईईएफए) और जेएमके रिसर्च एंड एनालिसिस के विश्लेषण से पता चलता है कि नीति के महत्वाकांक्षी लक्ष्य अभी भी महत्वपूर्ण क्षमता में तब्दील नहीं हुए हैं। अक्टूबर 2025 तक, लक्षित 50 GWh क्षमता का केवल 2.8% ही चालू किया गया है। 1.4 GWh एकल लाभार्थी, ओला इलेक्ट्रिक से है। इसके अलावा, इस अवधि तक ₹2,900 करोड़ के लक्षित प्रोत्साहन वितरण के बावजूद, शून्य धनराशि का भुगतान किया गया है क्योंकि किसी भी लाभार्थी ने आवश्यक मील के पत्थर को पूरा नहीं किया है।

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योजना को कैसे काम करना चाहिए था?

योजना का प्राथमिक उद्देश्य कैथोड, एनोड और इलेक्ट्रोलाइट्स जैसे आवश्यक घटकों के लिए घरेलू क्षमता निर्माण के लिए उद्योग को प्रोत्साहित करना था। यह क्षेत्र में प्रमुख निजी खिलाड़ियों और वैश्विक प्रौद्योगिकी साझेदारियों को आकर्षित करके और इस प्रक्रिया में ईवी और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों (ईएसएस) को अपनाने में तेजी लाने के लिए बैटरी की लागत कम करके किया जाना था। उत्तरार्द्ध बैटरी कोशिकाओं के बड़े ब्लॉक हैं जिनका उपयोग क्रमशः रात या हवा रहित दिनों के दौरान सौर या पवन ऊर्जा की आपूर्ति के लिए किया जा सकता है। कंपनियों को 5 गीगावॉट के न्यूनतम बोली आकार और प्रतिबद्ध क्षमता के प्रति गीगावॉट कम से कम ₹225 करोड़ की शुद्ध संपत्ति और बैटरी का उत्पादन करने के लिए नीलामी में भाग लेना था। बेची गई प्रत्येक बैटरी के लिए, वे प्रति किलोवाट ₹2,000 तक की सब्सिडी का दावा कर सकते हैं। हालाँकि अन्य चेतावनियाँ भी थीं: कंपनियों को दो साल के भीतर 25% घरेलू मूल्य संवर्धन (डीवीए) हासिल करना था और पांचवें वर्ष तक 60% डीवीए तक पहुंचना था।

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किन कंपनियों का चयन किया गया?

एसीसी पीएलआई योजना के पहले नीलामी दौर में, तीन कंपनियों को लाभार्थियों के रूप में चुना गया था: ओला इलेक्ट्रिक, रिलायंस न्यू एनर्जी और राजेश एक्सपोर्ट्स। ओला इलेक्ट्रिक को 20 GWh की क्षमता प्रदान की गई; रिलायंस न्यू एनर्जी ने शुरुआत में पहले दौर में 15 गीगावॉट हासिल किया और बाद में दूसरे नीलामी दौर में अतिरिक्त 10 गीगावॉट जीता; और राजेश एक्सपोर्ट्स को 5 GWh की क्षमता प्रदान की गई।

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योजना असफल क्यों रही?

यह योजना अनिवार्य करती है कि लाभार्थी अपनी सुविधाओं को दो साल की “गर्भावधि अवधि” के भीतर चालू कर दें, यह लक्ष्य एक उभरते बाजार में जटिल गीगाफैक्ट्रीज़ के निर्माण के लिए अवास्तविक माना जाता है। इसके अतिरिक्त, डीवीए आवश्यकताएँ कठिन रही हैं क्योंकि भारत में खनिज, लिथियम, निकल और कोबाल्ट के प्रसंस्करण के लिए पर्याप्त सुविधाओं का अभाव है। दूसरे, योजना के मूल्यांकन मानदंडों ने पूर्व विनिर्माण अनुभव पर डीवीए और सब्सिडी बेंचमार्क को प्राथमिकता दी। इस प्रकार, एक्साइड और अमारा राजा जैसे स्थापित बैटरी खिलाड़ी अर्हता प्राप्त नहीं कर पाए, जिससे परियोजना नौसिखियों के हाथों में चली गई जो अभी भी मूलभूत तकनीकी दक्षताओं का निर्माण कर रहे हैं। अंततः, कच्चे माल, तकनीकी योग्यता और जानकारी के लिए चीन पर भारत की निर्भरता के कारण प्रगति धीमी हो गई है। एक बड़ी बाधा चीनी तकनीकी विशेषज्ञों के लिए वीजा मंजूरी में देरी है, क्योंकि भारत में सेल विनिर्माण के लिए कुशल कार्यबल की कमी है।

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रिपोर्ट किस समाधान की सिफ़ारिश करती है?

तत्काल सिफारिशों में तकनीकी विशेषज्ञों के लिए फास्ट-ट्रैकिंग वीजा और वर्तमान दंड को माफ करने के लिए कार्यान्वयन की समयसीमा को कम से कम एक वर्ष तक बढ़ाना शामिल है। दीर्घकालिक सफलता के लिए केंद्रित अनुसंधान एवं विकास और प्रतिभा विकास के साथ-साथ महत्वपूर्ण खनिज शोधन और घटक निर्माण की योजनाओं की आवश्यकता होगी।