केरल में एसआईआर अभियान से लाखों मतदाताओं के बाहर होने से पार्टियां और जनता नाराज हैं

शनिवार को कांग्रेस पार्टी ने कन्नूर जिले के तालिपरम्बा के 85 वर्षीय मतदाता आनंदन नांबियार का एक पत्र मुख्य निर्वाचन अधिकारी (केरल) रतन यू. केलकर को सौंपा। मूल रूप से निर्वाचक पंजीकरण अधिकारी (तालिपरम्बा) को संबोधित करते हुए, इसमें लिखा है: “सर, चूंकि विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के लिए गणना फॉर्म के समय मैं घर पर नहीं था, इसलिए मुझे अनुपस्थित/स्थानांतरित/मृत (एएसडी) सूची में ‘फॉर्म अस्वीकृत’ के रूप में शामिल किया गया था। मैं आपसे अनुरोध करता हूं कि मुझे, जो बूथ 154 की मौजूदा मतदाता सूची में है, ड्राफ्ट मतदाता सूची में शामिल किया जाए और मुझे वोट देने के अधिकार से वंचित न किया जाए।” पूर्व भारतीय रेलवे कर्मचारी कहते हैं कि उनका नाम 2002 एसआईआर रोल में नहीं है क्योंकि वह उस समय ओडिशा में तैनात थे। उनके मामले में ‘फैमिली मैपिंग’ भी असंभव है क्योंकि उनके माता-पिता दोनों की मृत्यु 2002 से पहले हो चुकी थी।

नांबियार का मामला कोई अलग मामला नहीं है. 20 दिसंबर को, सीपीआई के पूर्व विधायक, राजाजी मैथ्यू थॉमस ने तब खलबली मचा दी जब उन्होंने सीईओ (केरल) की अध्यक्षता में एसआईआर पर एक साप्ताहिक राजनीतिक दल की बैठक में खड़े होकर शिकायत की कि उन्हें और उनकी पत्नी शांता को मतदाता सूची से बाहर कर दिया गया है। राजनीतिक दलों ने इसे केरल में एसआईआर अभ्यास की खामियों का एक और उदाहरण बताया।

भारत के चुनाव आयोग (ईसी) द्वारा 23 दिसंबर को ड्राफ्ट रोल प्रकाशित करने के बाद, थॉमस ने पाया कि उनका नाम इसमें शामिल है, लेकिन उनकी पत्नी अभी भी बाहर हैं!

थॉमस कहते हैं, “मेरे माता-पिता दोनों का नाम 2002 की सूची में था, लेकिन मेरा नहीं। मैंने 20 दिसंबर की बैठक में मुद्दा उठाया, जिसके बाद अब मेरा नाम ड्राफ्ट रोल में शामिल किया गया है। लेकिन मेरी पत्नी का नाम बाहर रखा गया है। वह 1991 से नियमित मतदाता रही हैं और उन्होंने हाल ही में संपन्न स्थानीय निकाय चुनावों में भी मतदान किया है।”

विधायक भी सूची में

केरल सरकार के अनुसार, तिरुवल्ला के विधायक मैथ्यू टी. थॉमस और पूर्व राज्य पुलिस प्रमुख रमन श्रीवास्तव के नाम भी मसौदा सूची में गायब थे, जो दोनों लगातार राज्य में रह रहे हैं और लंबे समय से मतदाता के रूप में नामांकित हैं।

श्रीवास्तव का कहना है कि उन्होंने अभी तक ड्राफ्ट रोल की जाँच नहीं की है, लेकिन बताते हैं कि वह हर चुनाव में अपना वोट डालते रहे हैं। “मेरे पास 1997 में जारी किया गया एक चुनाव पहचान पत्र है और बाद में जारी किया गया एक नया आईडी कार्ड है। 1986 के बाद से, मैं तिरुवनंतपुरम के कुलशेखरम में यूपी स्कूल के एक बूथ पर मतदान कर रहा हूं। लेकिन मैं अक्टूबर 1999 से अक्टूबर 2004 तक यहां नहीं था। इसलिए, मेरा नाम स्पष्ट रूप से 2002 की सूची में नहीं है। लेकिन मैं बाद के सभी चुनावों में मतदान करता रहा हूं। मेरा नाम वहां कहीं होना चाहिए था, “श्रीवास्तव का तर्क है।

केरल एसआईआर के घर-घर गणना चरण के समापन पर 23 दिसंबर को प्रकाशित ड्राफ्ट रोल से 24.08 लाख मतदाता, जो मतदाताओं का 8.65% है, हटा दिए गए हैं। इसने राजनीतिक दलों के साथ-साथ मतदाताओं को भी हैरान कर दिया है। इनमें से 6,49,885 की पहचान मृत के रूप में की गई, जबकि 1,36,029 ‘डुप्लिकेट नाम’ थे।

लेकिन ‘अप्राप्य/अनुपस्थित’ (6,45,548 नाम), ‘स्थायी रूप से स्थानांतरित’ (8,16,221 नाम), और ‘अन्य’ श्रेणी ने बहुत ध्यान आकर्षित किया है। कथित तौर पर 1,60,830 मतदाताओं ने गणना फॉर्म स्वीकार करने या वापस करने से इनकार कर दिया है। ये पांच श्रेणियां मिलकर ईसी की भाषा में ‘अनकलेक्टेबल्स’ बनाती हैं।

उदाहरण के लिए, एर्नाकुलम विधानसभा क्षेत्र में सेंट टेरेसा हायर सेकेंडरी स्कूल के दो मतदान केंद्रों, तिरुवनंतपुरम निर्वाचन क्षेत्र में पट्टम थानु पिल्लई मेमोरियल अपर प्राइमरी स्कूल, जो 200 किमी से अधिक की दूरी पर हैं, में ‘लापता’ मतदाताओं की संख्या अधिक है।

कोच्चि में एसआईआर अभ्यास के हिस्से के रूप में स्थापित हेल्प डेस्क पर एक बूथ-स्तरीय अधिकारी गणना फॉर्म में मदद करता है। , फोटो साभार: एच. विभु

23 दिसंबर तक, एर्नाकुलम के बूथ में एएसडी सूची में 382 प्रविष्टियाँ हैं, और राज्य की राजधानी में बूथ पर 538 प्रविष्टियाँ हैं।

इनमें से कुछ मतदाता या तो मर चुके हैं या स्थायी रूप से बाहर चले गए हैं। हालाँकि, उनमें से अधिकांश को ‘अपतानीय/अनुपस्थित’ के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। संख्याएँ छोटी दिखाई दे सकती हैं. फिर भी, वे महत्वपूर्ण हैं क्योंकि एक मतदान केंद्र की मतदाता आबादी अब 1,200 मतदाताओं तक सीमित है।

जबकि पुनरीक्षण प्रक्रिया में लगे अधिकारियों का कहना है कि यह घटना काफी हद तक केरल के शहरी इलाकों तक ही सीमित है, राजनीतिक दल अपना दिमाग लगा रहे हैं और चुनाव आयोग द्वारा प्रकाशित मसौदा मतदाता सूची और अद्यतन एएसडी सूची की सटीकता का आकलन करने की कोशिश कर रहे हैं।

घर-घर अभियान के दौरान 2,78,50,855 मतदाताओं को गणना फॉर्म वितरित किये गये। फिर भी, ड्राफ्ट रोल में केवल 2,54,42,352 मतदाता हैं। इसने स्थानीय निकायों के चुनावों का प्रबंधन करने वाले राज्य चुनाव आयोग (एसईसी) द्वारा बनाए रखी गई मतदाता सूची के साथ तुलना करना अपरिहार्य बना दिया है।

दिसंबर 2025 में स्थानीय निकायों के चुनावों के लिए, एसईसी सूची में कुल मिलाकर 2,86,05,525 मतदाता थे, जो चुनाव आयोग द्वारा अब प्रकाशित ड्राफ्ट रोल से 31.63 लाख मतदाता अधिक हैं।

राजनीतिक दलों का कहना है कि लापता मतदाताओं में से कई जीवित हैं और नियमित मतदाता रहे हैं, और उन्हें नए मतदाताओं के रूप में नामांकन करने के लिए कहना अनुचित होगा। उनका यह भी आरोप है कि कई स्थानों पर गणना प्रपत्र वितरित ही नहीं हुए हैं।

सीईओ (केरल) की समीक्षा बैठकों में पार्टी का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ कांग्रेस नेता एमके रहमान कहते हैं, “हम चुनाव आयोग के ड्राफ्ट रोल का आकलन करने की प्रक्रिया में हैं। हमें यकीन है कि एएसडी सूची में कम से कम 40% लोग अभी भी केरल में हैं।” रहमान ‘अप्राप्य’, ‘स्थायी रूप से स्थानांतरित’ और ‘अन्य’ श्रेणियों में संख्याओं के संबंध में चुनाव आयोग के दावों का उत्सुकता से विरोध कर रहे हैं।

वे जो ‘अनमैप्ड सूची’ में हैं

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) के वरिष्ठ नेता एमवी जयराजन इन चिंताओं को व्यक्त करते हैं। “अब यह स्पष्ट है कि राजनीतिक दल जो कह रहे हैं वह सच है। 27 अक्टूबर, 2025 तक मतदाता सूची में 2.78 करोड़ मतदाताओं में से केवल 2.54 करोड़ को ड्राफ्ट रोल में जगह मिली है। ड्राफ्ट रोल में लगभग 19.32 लाख मतदाता ‘अनमैप्ड’ सूची में हैं। उनके नाम 2002 एसआईआर रोल से लिंक (मैप) नहीं किए जा सकते हैं। इन मतदाताओं को दस्तावेज पेश करने के लिए नोटिस जारी किए जाएंगे। और अपनी पहचान स्थापित करें,” जयराजन कहते हैं।

एसआईआर के साथ आगे बढ़ने के चुनाव आयोग के फैसले ने केरल में चिंता पैदा कर दी थी। एसआईआर पर अपनी वैचारिक और राजनीतिक आपत्तियों के अलावा, राजनीतिक दलों ने इस प्रक्रिया में शामिल व्यावहारिक मुद्दों पर ध्यान आकर्षित किया। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करना कि केरल की 30 लाख से अधिक की बड़ी प्रवासी आबादी छूट न जाए, एक कड़ी चुनौती थी। केरल में स्थानीय निकाय चुनावों के मद्देनजर एसआईआर को स्थगित करने की राजनीतिक दलों की मांग को चुनाव आयोग ने स्वीकार नहीं किया।

केरल के मुख्य निर्वाचन अधिकारी, रतन यू. केलकर ने शनिवार को तिरुवनंतपुरम में एसआईआर के संबंध में विभिन्न राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों के साथ साप्ताहिक अद्यतन बैठक की अध्यक्षता की। , फोटो साभार: निर्मल हरिन्द्रन

29 सितंबर को, केरल विधानसभा ने एक सर्वसम्मत प्रस्ताव पारित कर चुनाव आयोग से ऐसे कार्यों से दूर रहने का आग्रह किया जो “संभावित रूप से लोगों के अधिकारों को नुकसान पहुंचा सकते हैं।” प्रस्ताव में प्रक्रिया के समय को लेकर भी चिंता जताई गई, क्योंकि यह स्थानीय निकाय चुनावों के साथ मेल खाता था। 2002 एसआईआर रोल को आधार दस्तावेज़ के रूप में उपयोग करने के निर्णय और मतदाताओं के लिए निर्धारित पात्रता शर्तों ने भी राजनीतिक दलों के विरोध को आमंत्रित किया।

बूथ स्तर के अधिकारियों (बीएलओ) द्वारा कथित काम का दबाव और ‘समय सीमा की चिंता’, जो मतदाताओं को गणना फॉर्म वितरित और एकत्र करते थे और डेटा ऑनलाइन अपलोड करते थे, कन्नूर जिले के पय्यान्नूर में एक बीएलओ अनीश जॉर्ज की आत्महत्या के बाद तेजी से फोकस में आया। 17 नवंबर को बीएलओ ने काम बंद कर दिया और विरोध मार्च निकाला।

तब तक एसआईआर की समयसीमा बढ़ाने की मांग तेज हो गई थी. एसईसी दिसंबर में स्थानीय निकाय चुनाव कराने की अपनी योजना पर आगे बढ़ रहा है, राजनीतिक दलों ने चुनाव आयोग को सूचित किया कि सरकारी मशीनरी और उनके बूथ स्तर के एजेंटों को चुनावी प्रक्रिया से जोड़ा जाएगा। इसके अलावा, एसईसी नामांकन अभियानों के माध्यम से अपनी स्वयं की मतदाता सूची को अद्यतन करने की प्रक्रिया में था। पार्टियों ने आरोप लगाया कि कुल मिलाकर, स्थानीय निकाय चुनावों के साथ परिचालन ओवरलैप जनता को भ्रमित करेगा, अंततः एसआईआर की गुणवत्ता को प्रभावित करेगा।

इसके बाद, केरल सरकार, सीपीआई (एम) और इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) ने समय सीमा बढ़ाने की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया।

केलकर राजनीतिक दलों को प्रक्रिया और इसकी प्रगति के बारे में जानकारी देने के लिए उनके साथ साप्ताहिक बैठकें करते रहे हैं। मीडिया को इन बैठकों तक पहुंच की अनुमति है, और प्रक्रिया पर प्रेस विज्ञप्तियां नियमित रूप से जारी की जा रही हैं। भरे हुए फॉर्म एकत्र करने और डेटा को डिजिटाइज़ करने के लिए राज्य भर में विशेष शिविर भी आयोजित किए गए थे। पार्टी कार्यकर्ताओं को लापता मतदाताओं का पता लगाने में मदद करने के लिए एएसडी सूची भी पहले से प्रकाशित की जाती है। केलकर कहते हैं, “हमारा आदेश सभी पात्र मतदाताओं को सूची में शामिल करना और अयोग्य मतदाताओं को बाहर करना है। लेकिन हमने प्रक्रिया को और अधिक सहभागी बनाकर इसे आगे बढ़ाने की कोशिश की है।” उन्होंने आश्वासन दिया कि 2026 के विधानसभा चुनावों के लिए नामांकन दाखिल करने के आखिरी दिन तक मतदाताओं का नामांकन किया जा सकता है।

21 फरवरी को अंतिम सूची

मसौदा सूची पर दावे और आपत्तियां 22 जनवरी तक दायर की जा सकती हैं, और सुनवाई/सत्यापन चरण 14 फरवरी को समाप्त होगा। अधिकारियों का कहना है कि अंतिम मतदाता सूची 21 फरवरी को प्रकाशित होने वाली है।

19 दिसंबर को, मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन ने चुनाव आयोग से एसआईआर प्रक्रिया की फिर से जांच करने और अनुचित जल्दबाजी से बचने का आग्रह किया, जबकि सुझाव दिया कि मतदाताओं को तकनीकी बातों से नहीं छोड़ा जाना चाहिए। केरल के मुख्य सचिव ए. जयतिलक की ओर से मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार को लिखे एक औपचारिक पत्र में, केरल सरकार ने अभ्यास में खामियां गिनाईं और गणना फॉर्म जमा करने के लिए कम से कम दो सप्ताह का विस्तार मांगा।

हालांकि राज्य सरकार ने मैथ्यू टी. थॉमस, राजाजी थॉमस और श्रीवास्तव के मामलों को भी हाई-प्रोफाइल नागरिकों को सूची से बाहर किए जाने के विशिष्ट उदाहरणों के रूप में उजागर किया, और प्रक्रिया को पूरा करने के लिए समय बढ़ाने की मांग की, लेकिन याचिका खारिज कर दी गई।

अब, लाखों मतदाता, जिन्होंने खुद को सूची से हटा दिया है, खुद को नए मतदाताओं के रूप में नामांकित कराने के लिए नामित अधिकारियों के सामने कतार में लगने के कठिन कार्य का सामना करना पड़ता है।