**ईडीएस: तृतीय पक्ष छवि; संसद टीवी के माध्यम से स्क्रीनग्रैब** नई दिल्ली: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, केंद्रीय मंत्री राजनाथ सिंह, पीयूष गोयल, किरण रिजिजू, प्रल्हाद जोशी, जितेंद्र सिंह और अर्जुन राम मेघवाल और अन्य सदस्य नई दिल्ली में शुक्रवार, 19 दिसंबर, 2025 को संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान लोकसभा में राष्ट्रगान के दौरान खड़े हुए। (संसद टीवी पीटीआई फोटो के माध्यम से) (PTI12_19_2025_000060B) | चित्र का श्रेय देना:-
इस साल 1 से 19 दिसंबर के बीच आयोजित संसद के 15वें शीतकालीन सत्र में लोकसभा में दस नए विधेयक पेश किए गए, आठ को दोनों सदनों ने पारित किया और दो को स्थायी समिति द्वारा आगे की जांच के लिए भेजा गया।
पारित आठ विधेयकों में से तीन ‘धन विधेयक’ थे (अर्थात इन्हें राज्यसभा से पारित होने की आवश्यकता नहीं है) – स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर विधेयक, 2025, केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 और मणिपुर माल और सेवा कर (दूसरा संशोधन) विधेयक, 2025जबकि पहले दो में तंबाकू विनिर्माण संयंत्रों पर उपकर और उत्पाद शुल्क लगाने से संबंधित था, परिषद के निर्णय के अनुसार, अंतिम ने जीएसटी स्लैब को दो – 5% और 18% में संशोधित किया।
छह ‘वित्तीय विधेयक’ पेश किए गए जिनमें से तीन दोनों सदनों द्वारा पारित हो गए – भारत को बदलने के लिए परमाणु ऊर्जा का सतत उपयोग और उन्नति (शांति) विधेयक, 2025 सबका बीमा सबकी रक्षा (बीमा कानून में संशोधन) विधेयक2025 और रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) के लिए विकसित भारत गारंटी (वीबी-जी रैम जी) विधेयक, 2025जबकि पहला परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को निजी खिलाड़ियों (घरेलू और विदेशी) के लिए खोलता है, दूसरा बीमा क्षेत्र में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) तक की अनुमति देता है।
वीबी- जी राम जी बिल प्रतिस्थापित करता है 20 साल पुराना महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा)। विपक्ष के जोरदार विरोध के बीच, जिसने सदन में बारह घंटे तक धरना दिया, लोकसभा ने इस विधेयक को ध्वनि मत से पारित कर दिया, और राज्यसभा ने भी कुछ ही घंटों में इसका पालन किया। विधेयक में महात्मा का नाम हटा दिया गया है, नाम में ‘राम’ जोड़ा गया है और रोजगार योजना को मांग-आधारित से आवंटन योजना में बदल दिया गया है। यह केंद्र के योगदान को 60% तक कम कर देता है और राज्य के वित्त पर 40% का बोझ डालता है।
विपक्ष ने सरकार से विधेयकों को संसदीय स्थायी समिति द्वारा आगे की जांच के लिए भेजने का अनुरोध किया था, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ।
वित्तीय विधेयकों को इस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है जब यह भारत की समेकित निधि (सीएफआई) पर प्रभाव डालता है लेकिन करों के माध्यम से नहीं। उपरोक्त सभी बिलों में दंड शामिल हैं जिन्हें सीएफआई में जमा किया जाएगा। ऐसे विधेयकों में संशोधन किया जा सकता है, उन पर बहस की जा सकती है और उन्हें राज्यसभा से पारित कराना होगा।
एकमात्र ‘साधारण’ विधेयक जो दोनों सदनों में पारित हुआ, वह निरसन और संशोधन विधेयक, 2025 है जो 71 कानूनों को निरस्त करता है और चार में संशोधन करता है। निरस्त किए गए कानूनों में से केवल छह 2015 से पहले पारित किए गए थे। अन्य केवल वर्तमान मोदी सरकार द्वारा पेश और पारित किए गए थे।
दो विधेयक जिन्हें आगे जांच के लिए भेजा गया है, वे हैं – विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक, 2025 और प्रतिभूति बाजार संहिता, 2025। विपक्ष ने इसकी कड़ी आलोचना की है, पहले का उद्देश्य भारत में उच्च शिक्षा को एक ही बोर्ड के तहत केंद्रीकृत करना है और दूसरे का उद्देश्य प्रतिभूति बाजार से संबंधित वित्तीय कानूनों को एक ही ढांचे में समेकित करना है।
विपक्ष ने कानूनों का नाम बदलकर हिंदी करने की केंद्र सरकार की निंदा की है और उस पर ‘हिंदी थोपने’ का आरोप लगाया है। टीएमसी सांसद सौगत रॉय ने यह भी बताया कि ‘विकसित भारत’, ‘सबका बीमा सबका रक्षा’ जैसे शब्द बीजेपी के अपने अभियान शब्दों को प्रतिबिंबित करते हैं।
SIR और वंदे मातरम् पर बहस
संक्षिप्त सत्र में यह भी देखा गया ‘वंदे मातरम्’ पर चर्चाजिसमें 65 सदस्यों ने भाग लिया और लोकसभा में 11 घंटे और 32 मिनट तक चली, अध्यक्ष ने सूचित किया। बहस देखने को मिली केंद्र ने दिवंगत प्रधानमंत्री पंडित जवाहरलाल नेहरू पर लगाया आरोप राष्ट्रीय गीत को ‘विकृत’ करने का आरोप, क्योंकि उन्होंने केवल पहले दो छंदों को ही भारत के आधिकारिक राष्ट्रीय गीत के रूप में मान्यता देने की अनुमति दी थी। जवाब में, कांग्रेस ने केंद्र पर संसद में प्रदूषण, मुद्रास्फीति, रुपये की गिरती कीमत जैसे मुद्दों पर चर्चा से बचने के लिए बहस का मंचन करने का आरोप लगाया।
चुनाव सुधारों पर एक और बहस हुई, जिसमें 63 घंटे तक भाग लिया और 13 घंटे तक चली, अध्यक्ष ने बताया। 12 राज्यों में मतदाता सूची के चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण को लेकर विपक्ष के नेता (एलओपी) राहुल गांधी और गृह मंत्री अमित शाह के बीच तीखी बहस देखी गई। जबकि श्री गांधी ने केंद्र से हरियाणा चुनावों में ‘वोट चोरी’, बिहार में मतदाताओं का नाम हटाने और चुनाव आयुक्त को अभियोजन से बचाने के अपने आरोपों पर जवाब देने की मांग की, श्री शाह ने उपरोक्त आरोपों पर चुनाव आयोग के स्पष्टीकरण को दोहराते हुए प्रक्रिया में विश्वास की पुष्टि की।
कुल मिलाकर, लोकसभा की 15 बैठकें 92 घंटे और 25 मिनट तक चलीं और उत्पादकता 111% रही।
प्रकाशित – 19 दिसंबर, 2025 07:54 अपराह्न IST
