संसद ने गुरुवार (4 दिसंबर, 2025) को जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर समाप्त होने के बाद तंबाकू और संबंधित उत्पादों पर उच्च उत्पाद शुल्क लगाने के विधेयक को मंजूरी दे दी, राज्यसभा ने इस कानून को लोकसभा को लौटा दिया।
लोकसभा ने बुधवार (3 दिसंबर) को केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 पारित कर दिया।
राज्यसभा में विधेयक पर चर्चा का जवाब देते हुए वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि यह कोई अतिरिक्त कर नहीं है और वर्तमान में जीएसटी व्यवस्था के तहत लागू कर का बोझ जारी रहेगा।
उन्होंने कहा कि पिछली जीएसटी काउंसिल में इस पर विस्तार से चर्चा की गई थी और जैसा कि पहले सहमति बनी थी कि मुआवजा उपकर संग्रह संभवत: दिसंबर के अंत में बंद हो जाएगा।
सुश्री सीतारमण ने कहा, “मैं यहां सीधे तौर पर आश्वस्त कर दूं कि तम्बाकू उत्पादों पर अभी भी जीएसटी ढांचे में अवगुण श्रेणी के तहत 40% कर लगाया जाएगा। उन पर अभी भी 40% कर लगाया जाएगा, लेकिन कोई मुआवजा नहीं दिया जाएगा।”
विधेयक के प्रावधान जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर, जो वर्तमान में तंबाकू पर लगाया जाता है, समाप्त होने के बाद लागू होंगे।
कोविड के दौरान राज्यों को राजस्व हानि की भरपाई के लिए लिया गया ₹2.69 लाख करोड़ का ऋण चुकाए जाने के बाद उपकर समाप्त हो जाएगा, जो अगले कुछ हफ्तों में होने की संभावना है।
सुश्री सीतारमण ने कहा कि नए जीएसटी परिवर्तनों के तहत वस्तुओं पर 40% से अधिक कर नहीं लगाया जा सकता है, भले ही वे अवगुण वस्तुएँ ही क्यों न हों।
उन्होंने कहा, “तंबाकू और तंबाकू से संबंधित उत्पादों पर कर की घटनाओं में कमी आई है। आपके पास कोई मुआवजा नहीं है। जीएसटी में आपके पास उच्चतम दर 40% है, और इसके परिणामस्वरूप, यह धारणा बनती है कि सरकार ने तंबाकू पर कम कर की अनुमति दी है, और इसलिए, यह सस्ती होने जा रही है। इरादा यह नहीं है।”
वित्त मंत्री ने कहा कि जीएसटी योजना के तहत यह उच्चतम दर पर बनी रही, लेकिन अब मुआवजा उपकर एकत्र नहीं किया जा सका है।
उन्होंने कहा, “हमें उत्पाद शुल्क पर वापस आना होगा। केंद्रीय उत्पाद शुल्क अधिनियम अब फिर से वापस आएगा।”
सुश्री सीतारमण ने सदन को यह भी बताया कि किसानों को तंबाकू छोड़ने और अन्य नकदी फसलें उगाने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है।
उन्होंने कहा, “यह आंध्र प्रदेश, बिहार, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, तमिलनाडु, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल में किया जा रहा है। इन राज्यों में 1 लाख एकड़ से अधिक भूमि तंबाकू की खेती से अन्य फसलों की ओर स्थानांतरित हो रही है।”
उन्होंने यह भी आश्वासन दिया कि जीएसटी शासन में तम्बाकू उत्पादों पर अभी भी अवगुण श्रेणी के तहत 40% कर लगाया जाएगा।
डब्ल्यूएचओ बेंचमार्क
“जब जीएसटी लागू किया गया था, तम्बाकू और तम्बाकू से संबंधित उत्पादों पर कर – यहां तक कि उपकर के साथ – हर साल डब्ल्यूएचओ द्वारा निर्धारित बेंचमार्क तक नहीं पहुंच सका। नतीजतन, तम्बाकू उत्पादों की सामर्थ्य सूचकांक उच्च बना हुआ है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य लक्ष्य कमजोर हो रहे हैं।”
बाद में विधेयक को ध्वनि मत से लोकसभा में लौटा दिया गया।
विधेयक, एक बार अधिनियमित होने के बाद, सरकार को जीएसटी मुआवजा उपकर के बाद तंबाकू और संबंधित उत्पादों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क की दर बढ़ाने के लिए राजकोषीय स्थान देगा, जो वर्तमान में सिगरेट, चबाने वाले तंबाकू, सिगार, हुक्का, जर्दा और सुगंधित तंबाकू जैसे सभी तंबाकू उत्पादों पर लगाया जाता है।
वर्तमान में, तंबाकू और संबंधित उत्पादों पर 28% माल और सेवा कर (जीएसटी) और विभिन्न दर पर उपकर लगाया जाता है।
विधेयक में अप्रनिर्मित तंबाकू पर 60-70% उत्पाद शुल्क लगाने का प्रस्ताव है। सिगार और चेरूट पर उत्पाद शुल्क 25% या ₹5,000 प्रति 1,000 स्टिक, जो भी अधिक हो, प्रस्तावित है।
लंबाई और फिल्टर के आधार पर सिगरेट पर प्रति 1,000 स्टिक पर ₹2,700-11,000 की सीमा में कर लगाने का प्रस्ताव है, जबकि चबाने वाले तंबाकू पर ₹100 प्रति किलोग्राम कर लगाया गया है।
प्रकाशित – 05 दिसंबर, 2025 12:58 पूर्वाह्न IST
