एक कदम आगे, लेकिन बहुत दूर नहीं

डब्ल्यूहाइल कर्नाटक प्लेटफ़ॉर्म आधारित गिग वर्कर्स (सोशल सिक्योरिटी एंड वेलफेयर) ऑर्डिनेंस, 2025बुनियादी सामाजिक सुरक्षा कवरों की ओर एक कदम आगे है, कल्याण उपकर की गणना से संबंधित सीरियल लैकुने हैं।

कल्याण अध्यादेश कल्याण उपकर की गणना के लिए आधार पैरामीटर के रूप में ‘भुगतान’ को निर्दिष्ट करता है। ‘पेआउट’ को ‘एग्रीगेटर/प्लेटफॉर्म द्वारा गिग वर्कर …’ द्वारा किए गए अंतिम भुगतान के रूप में परिभाषित किया गया है। यह ‘कल्याण शुल्क’ को 1% और 5% से लेकर प्रति लेनदेन के भुगतान के 5% से लेकर गिग कार्यकर्ता को परिभाषित करता है। यह सूत्रीकरण मुद्दों की एक श्रृंखला बढ़ाता है। सबसे पहले, 1-5% की सीमा 1% की निचली सीमा की ओर बढ़ने की संभावना है। संस्था के लिए, जबकि निर्माण श्रमिक कल्याणकारी उपकर 1-2% उपकर के लिए प्रदान किए गए, राज्यों में, एकत्र किए गए वास्तविक उपकर निर्माण लागत का 1% था।

यह भी पढ़ें | कर्नाटक गिग वर्कर्स बिल: व्हाट स्टाइल और क्या बदला

दूसरा, निचली बाउंड में, यह केंद्र के सामाजिक सुरक्षा संहिता के तहत उपकर के प्रावधानों का एक स्पष्ट कमजोर पड़ने है। कोड सेस को 1-2% के रूप में परिभाषित करता है, जो श्रमिकों को अधिकतम 5% भुगतान के साथ होता है। इसका मतलब है कि टर्नओवर पर 1% की उपकर न्यूनतम है। कर्नाटक बिल में परिभाषित ‘पेआउट’, मंच से टमटम कार्यकर्ता के लिए भुगतान किया जा रहा है, इसका एक हिस्सा है और इसलिए मंच के कारोबार से कम है। पेआउट पर 1% की एक उपकर इसलिए आवश्यक रूप से प्लेटफ़ॉर्म के टर्नओवर पर 1% सेस से कम है और सामाजिक सुरक्षा संहिता का विरोध करता है।

हम Zomato के वित्तीय परिणामों के खिलाफ उपकर की इस दर का परीक्षण कर सकते हैं। कंपनी के पास and 7,790 करोड़ का एक समायोजित पुनर्विचार था, जबकि ‘डिलीवरी और संबंधित शुल्क’, 3,900 करोड़ (वार्षिक रिपोर्ट 2024) था। इसलिए, यहां तक कि भुगतान पर 2% सेस प्रति घंटा के बराबर 1% कंपनी के टर्नओवर, कोड के तहत प्लेटफ़ॉर्म सेस के लिए न्यूनतम प्रावधान।

यह भी पढ़ें | घरेलू कार्यकर्ता मान्यता की मांग करते हैं, गिग श्रमिकों के समान कानून के लिए कॉल करें

खाद्य वितरण प्लेटफार्मों के बीच की प्रवृत्ति मर्चेंडाइजिंग और खुद के उत्पादन में विविधीकरण की ओर है। इस बात की हर संभावना है कि ऐसी स्थितियों में, टर्नओवर के अनुपात के रूप में भुगतान में गिरावट हो सकती है, यहां तक कि सेस दर 2% PAYA पेआउट पर टर्नओवर पर 1% सेस की तुलना में 1% सेस की तुलना में भी। Zomato के उदाहरण से, हम गणना कर सकते हैं कि भुगतान पर 5% उपकर में, ग्राहक द्वारा on 100 की खरीद मूल्य पर वहन करने की अतिरिक्त लागत बमुश्किल 50 पैसे के आसपास है। निश्चित रूप से ग्राहक प्लेटफ़ॉर्म कार्यकर्ता को सामाजिक सुरक्षा कवर के लिए इस अतिरिक्त लागत को कम नहीं करेगा। इस उपकर दर पर ज़ोमैटो से नियोक्ता का योगदान अभी भी एक तिहाई से कम है कि राज्य में परिधान निर्माताओं ने एम्पोलीस एम्पोलीस के राज्य बीमा और कर्मचारियों के प्रति कार्यकर्ता के लिए कर्मचारियों के भविष्य निधि में योगदान दिया है।

प्लेटफ़ॉर्म वर्क के राइड-हाइल सेक्टर से संबंधित एक और मुद्दा है। बेंगलुरु में नम्मा यात्री के प्रवेश के साथ, ऑटोरिकशॉव्स के लिए क्षेत्र के लिए संचालन एक ‘कमीशन’ मॉडल से ‘सदस्यता’ मॉडल में स्थानांतरित हो गया है। संक्षेप में, नम्मा यात्री अपनी सवारी पर एक कमीशन पर शुल्क नहीं लेती हैं, ग्राहकों द्वारा ड्राइवर को प्रवेश भुगतान से गुजरती हैं। इंटेड, ड्राइवर नम्मा यात्री को एक निश्चित सदस्यता देता है जो उसे एक निश्चित अवधि के लिए मंच के साथ जहाज पर रखने की अनुमति देता है। यह ड्राइवर को लाभान्वित करता है, क्योंकि प्रति सवारी सदस्यता लागत आम तौर पर प्रति सवारी आयोग की तुलना में बहुत कम काम करती है। उबेर और ओला ने बेंगलुरु में ऑटोरिक्शा संचालन के लिए नम्मा यात्र द्वारा पेश किए गए इस मॉडल का अनुसरण किया है। प्लेटफ़ॉर्म से ड्राइवर तक इस मॉडल में भुगतान शून्य है। इसके लिए बिल कैसे होगा? क्या इसका मतलब यह होगा कि प्लेटफ़ॉर्म-आधारित ऑटोरिकशॉ ड्राइवरों को इससे बाहर रखा जाएगा?

समझाया | कर्नाटक बिल वादा गिग क्या काम करता है?

एक संभावित वर्कअराउंडवेल यह है कि सब्सक्रिप्शन मॉडल के बाद सभी प्लेटफ़ॉर्म ऑपरेशंस के लिए, निर्मित उपकर भुगतान को क्यूटो द कूसर शुल्क में बनाया गया, चार्जिंग, कहते हैं, पूर्ण लेनदेन राशि का 2%। प्लेटफ़ॉर्म वर्क के इस मॉडल के लिए वित्तीय पोर्टल को भुगतान और कल्याण शुल्क सत्यापन प्रणाली में प्रत्येक लेनदेन की उपकर राशि को स्थानांतरित करने के लिए डिज़ाइन किया जा सकता है जो बिल का हिस्सा बनाता है। 2% पर भुगतान की मात्रा इतनी अधिक नहीं है कि इन ऑटोरिकशॉ पर सवारी करने वाले ग्राहकों को बढ़ाने के लिए। इस मामले में प्लेटफार्मों को आपत्ति होने की संभावना नहीं है, क्योंकि उन्हें केवल सेस लेनदेन के लिए मध्यस्थ के रूप में काम करने के लिए कहा जाता है।

प्लेटफ़ॉर्म सेक्टर जटिल है और एक आकार-फिट-बॉल दृष्टिकोण केवल अराजकता में समाप्त होगा। प्रत्येक क्षेत्र में औसत रोजगार की स्थितियों को फिट करने के लिए सेस दरों को कैलिब्रेट करने की आवश्यकता होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि सामाजिक सुरक्षा के कुछ न्यूनतम मानकों को maravanteed किया जा सकता है।

मोहन मणि, विजिटिंग फेलो, नेशनल लॉ स्कूल ऑफ इंडिया यूनिवर्सिटी, बेंगलुरु