एलजीबीटीक्यूआई+ समुदाय के लिए खड़े होने में एनएचआरसी की कथित विफलता के विरोध में, ट्रांसजेंडर अधिकार कार्यकर्ता हरीश अय्यर ने गुरुवार (26 मार्च, 2026) को राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) में एलजीबीटीक्यूआई+ मुद्दों पर कोर ग्रुप के सलाहकार के पद से इस्तीफा दे दिया। उन्होंने ट्रांसजेंडर समुदाय के बारे में किसी भी प्रमुख मुद्दे पर कोर ग्रुप से परामर्श नहीं करने के लिए सरकार और एनएचआरसी की आलोचना की और एनएचआरसी के साथ अपने जुड़ाव को अब ‘अस्थिर’ बताया। त्याग पत्र में कहा गया है, “एनएचआरसी इस निरंकुशता से पूरी तरह संतुष्ट रहते हुए “मानवाधिकारों का प्रहरी” होने का दावा नहीं कर सकता है या “मानवाधिकार जागरूकता फैलाने” का दावा नहीं कर सकता है।”
उन्होंने ट्रांसजेंडर व्यक्ति संशोधन विधेयक, 2026 के पारित होने के विरोध में अपना इस्तीफा देते हुए इसे ट्रांस समुदाय के मौलिक अधिकारों पर हमला बताया।
“यह अवैज्ञानिक है और शून्य परामर्श के साथ लाया गया है। जब राज्य उन लोगों से परामर्श किए बिना एक प्रतिध्वनि कक्ष में कानून बनाता है जिनका जीवन खतरे में है, तो यह सुरक्षात्मक कानूनों का मसौदा तैयार नहीं करता है; यह एक विधेयक का मसौदा तैयार करता है जो हमारे अस्तित्व को अमान्य कर देता है। इस अहंकारी गैर-परामर्श का दुष्परिणाम जमीनी हकीकत से पूरी तरह से अलग विधेयक है,” उन्होंने एनएचआरसी की चुप्पी की आलोचना करते हुए कहा। इस्तीफा (जिसकी एक प्रति मेरे पास है) द हिंदू) गुरुवार (26 मार्च, 2026) दोपहर को भेजा गया था।
उन्होंने कहा कि एनएचआरसी ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण के संबंध में 2023 में जारी की गई व्यापक सलाह पर कायम रहने में विफल रही है। “सिर्फ तीन साल पहले, आयोग ने समुदाय की गरिमा की रक्षा करने, स्वास्थ्य देखभाल पहुंच सुनिश्चित करने और भेदभाव को रोकने के लिए केंद्र और राज्यों को व्यापक दिशानिर्देश दिए थे। फिर भी, आज, जब कानून का एक टुकड़ा सक्रिय रूप से उन सुरक्षा को खत्म कर देता है – सटीक प्रणालीगत हिंसा को बहाल करता है जिसका आयोग ने एक बार विरोध करने का दावा किया था – एनएचआरसी ने अचानक अपनी आवाज खो दी है, “पत्र में कहा गया है।
हरीश अय्यर को कुछ अनुभवी LGBTQI+ कार्यकर्ताओं के साथ, 2018 में जारी एक सरकारी आदेश द्वारा NHRC के कोर ग्रुप में नियुक्त किया गया था। समूह की मुख्य जिम्मेदारियों में LGBTQI समुदाय से संबंधित मौजूदा सरकारी नीतियों, कानूनों, नियमों और आदेशों की मानवाधिकारों के दृष्टिकोण से समीक्षा करना और बदलावों के लिए सुझाव या सिफारिशें करना है। श्री हरीश ने अपने त्याग पत्र में लिखा, “मैंने इस भूमिका को इस आशा के साथ स्वीकार किया कि आयोग उस जनादेश पर खरा उतरने और एक प्रखर, स्वतंत्र प्रहरी के रूप में कार्य करने का इरादा रखता है। मुझसे गहरी गलती हुई।”
संपूर्ण त्यागपत्र का प्रारूप
प्रिय अध्यक्ष, महासचिव और मुख्य कार्यकारी अधिकारी, और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के सदस्य,
कृपया इस पत्र को राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) में एलजीबीटीक्यूआई+ मुद्दों पर कोर ग्रुप के सलाहकार के रूप में मेरे पद से मेरे औपचारिक और तत्काल इस्तीफे के रूप में स्वीकार करें।
आयोग की आधिकारिक वेबसाइट स्पष्ट रूप से बताती है कि एनएचआरसी का विज़न और मिशन “मानव अधिकारों की सुरक्षा और संवर्धन” है, जिसे “संविधान द्वारा गारंटीकृत व्यक्ति के जीवन, स्वतंत्रता, समानता और सम्मान से संबंधित अधिकारों” के रूप में परिभाषित किया गया है। संस्था गर्व से दावा करती है कि दुनिया एनएचआरसी को इन अधिकारों के “प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और निगरानी करने में एक आदर्श मॉडल” के रूप में देखती है। मैंने इस भूमिका को इस आशा के साथ स्वीकार किया कि आयोग उस जनादेश पर खरा उतरने और एक प्रखर, स्वतंत्र प्रहरी के रूप में कार्य करने का इरादा रखता है। मुझसे बहुत ग़लती हुई. अब जब कठोर ट्रांसजेंडर व्यक्ति संशोधन विधेयक 2026 को संसद के दोनों सदनों में पारित कर दिया गया है, तो एनएचआरसी की गहरी चुप्पी उसके अपने मिशन वक्तव्य का मजाक उड़ाने जैसी लगती है और इस निकाय के साथ मेरे निरंतर जुड़ाव को अस्थिर कर देती है।
जब कोई ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण के संबंध में 15 सितंबर, 2023 को एनएचआरसी द्वारा जारी की गई व्यापक सलाह को याद करता है तो पाखंड विशेष रूप से स्पष्ट होता है। सिर्फ तीन साल पहले, आयोग ने समुदाय की गरिमा की रक्षा करने, स्वास्थ्य देखभाल पहुंच सुनिश्चित करने और भेदभाव को रोकने के लिए केंद्र और राज्यों को व्यापक दिशानिर्देश दिए थे। फिर भी आज, जब कानून का एक टुकड़ा सक्रिय रूप से उन्हीं सुरक्षाओं को खत्म कर देता है – ठीक उसी प्रणालीगत हिंसा को बहाल करता है जिसका आयोग ने एक बार विरोध करने का दावा किया था – तो एनएचआरसी ने अचानक अपनी आवाज खो दी है। यह स्पष्ट चुप्पी 2023 की सलाह को किसी भी वास्तविक इरादे से पूरी तरह से रहित प्रदर्शनात्मक कागजी कार्रवाई से अधिक कुछ नहीं बनाती है।
इस समिति के मुख्य सदस्य के रूप में, किसी भी स्तर पर इस संशोधन विधेयक पर मुझसे कभी सलाह नहीं ली गई। जहाँ तक मेरी जानकारी है, अन्य सदस्यों में से कोई भी नहीं था। यदि वर्षों में ट्रांस समुदाय को प्रभावित करने वाले सबसे विनाशकारी कानून पर बिल्कुल कोई परामर्श नहीं है, तो इस भूमिका की या इस पूरी समिति की वास्तव में क्या आवश्यकता है?
यह बिल सिर्फ हमारे मौलिक अधिकारों पर हमला नहीं है; यह अवैज्ञानिक भी है और इसे शून्य परामर्श के साथ लाया गया है।
जब राज्य उन लोगों से परामर्श किए बिना एक प्रतिध्वनि कक्ष में कानून बनाता है जिनकी जिंदगी खतरे में है, तो यह सुरक्षात्मक कानूनों का मसौदा तैयार नहीं करता है; यह एक ऐसे विधेयक का मसौदा तैयार करता है जो हमारे अस्तित्व को ही अमान्य कर देता है। इस अहंकारी गैर-मशविरा का दुष्परिणाम यह है कि यह विधेयक जमीनी हकीकत से बिल्कुल अलग है। मैं 2018 से इस समिति का हिस्सा हूं। हम साल में एक बार सलाम-नमस्ते के लिए बुलाते हैं और इसके अलावा कुछ नहीं। मैं टिक बॉक्स एक्सरसाइज का हिस्सा नहीं बनना चाहता।
मैं इस विधेयक के खिलाफ आपसे आवाज उठाने का अनुरोध करता हूं।
जब यह विधेयक आधिकारिक तौर पर एक अधिनियम बन जाएगा, तो यह राज्य-स्वीकृत मानवाधिकारों के उल्लंघन की बाढ़ ला देगा। यह समुदाय की “स्वतंत्रता, समानता और गरिमा” को छीन लेता है। यह अपमानजनक मेडिकल बोर्ड को बहाल करता है, ट्रांस व्यक्तियों को केवल अपने अस्तित्व को साबित करने के लिए अपमानजनक शारीरिक जांच से गुजरने के लिए मजबूर करता है। इस विधेयक में विज्ञान और सामाजिक विज्ञान की कोई समझ नहीं है। यह मानता है कि कोई भी व्यक्ति शारीरिक जांच के माध्यम से लिंग का पता लगा सकता है। यह वैज्ञानिक तथ्य को भूल जाता है कि किसी को खुद को ट्रांसजेंडर कहने के लिए शारीरिक रूप से लिंग पुष्टि सर्जरी कराने की आवश्यकता नहीं है।
यह प्रभावी रूप से ट्रांस पुरुषों को कानूनी अस्तित्व से बाहर कर देता है, जिससे वे पूरी तरह से अदृश्य और असुरक्षित हो जाते हैं। इसके अलावा, यह गंभीर, राज्य-प्रायोजित मानसिक स्वास्थ्य संकट को पूरी तरह से नजरअंदाज करता है जो युवा समलैंगिक और ट्रांस लोगों को आत्महत्या की ओर धकेल रहा है क्योंकि उन्हें इससे बाहर निकलने का कोई रास्ता नहीं दिखता है।
लेकिन शायद सबसे घातक हिस्सा धारा 18 का हथियारीकरण है, जो अब उन चुने हुए परिवारों और सहयोगियों को अपराधी बना देगा जो हिंसक पितृसत्तात्मक और अपमानजनक जैविक घरों से भागने वाले ट्रांस युवाओं को शरण देते हैं।
उपरोक्त सभी बिंदुओं पर संसद सदस्यों द्वारा प्रकाश डाला गया। हालाँकि, विधेयक ध्वनि मत से पारित हो गया।
यह मुझे इस आयोग के लिए एक बहुत ही गंभीर प्रश्न पर लाता है: इस नए अधिनियम के तहत, किसी ट्रांस व्यक्ति को सुरक्षित आश्रय या सहायता प्रदान करने वाले किसी भी व्यक्ति को अपराधी माना जा सकता है। इसलिए, यदि राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग कल अपने जनादेश को पूरा करने का निर्णय लेता है और हिंसा से भाग रहे एक ट्रांस युवा को मदद या आश्रय देता है, तो क्या राज्य एनएचआरसी को भी गिरफ्तार करेगा? क्या मौलिक मानवाधिकारों की रक्षा के लिए आयोग के अपने सदस्यों को ही जेल में डाल दिया जाएगा?
मुझे पता है कि इस विधेयक का मसौदा सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय (MoSJE) द्वारा तैयार और स्थानांतरित किया गया था। हालाँकि, क्या गृह मंत्रालय (एमएचए) – जिसके प्रशासनिक छत्र के तहत एनएचआरसी कार्य करता है – को कोई अधिकार नहीं है जब मौलिक संवैधानिक अधिकारों को व्यवस्थित रूप से छीन लिया जा रहा हो? क्या ये सरकारी विभाग एक-दूसरे से संवाद नहीं करते?
जब कोई इस प्रशासनिक लिंक की जांच करता है तो शायद आयोग की चुप्पी बिल्कुल समझ में आती है। नागरिक एनएचआरसी से कैसे उम्मीद कर सकते हैं कि वह उनके अधिकारों की रक्षा करेगा, जब वह उसी मंत्रालय को जवाब देता है जो पुलिस बलों को नियंत्रित करता है? यह गृह मंत्रालय की मशीनरी है जो हमारे चुने हुए परिवारों को MoSJE के भेदभावपूर्ण कानून के तहत गिरफ्तार करने के लिए उनके दरवाजे खटखटाएगी। अंतर-विभागीय संवाद की यह कमी या तो घोर अक्षमता है या जवाबदेही से बचने की एक सोची-समझी रणनीति है। आयोग उसी प्रणाली के लिए एक सलाहकार बोर्ड के रूप में कार्य करता है जो हमें हाशिए पर धकेल रही है। फलस्वरूप इसकी स्वतंत्रता एक भ्रम मात्र है।
एनएचआरसी इस निरंकुशता से पूरी तरह संतुष्ट रहते हुए “मानवाधिकारों का प्रहरी” होने का दावा नहीं कर सकता है या “मानवाधिकार जागरूकता फैलाने” का दावा नहीं कर सकता है। यदि आयोग सरकार के सामने खड़ा नहीं हो सकता जब वह एक हाशिये पर पड़े समुदाय को विधायी फायरिंग दस्ते के सामने रखता है, तो यह अपने मौलिक जनादेश को पूरी तरह से विफल कर चुका है।
मैं अच्छे विवेक से इस समिति को अपना नाम, अपना समय या अपनी विश्वसनीयता नहीं दे सकता। अधिकारों के लिए लड़ना होगा; वे मिलीभगत वाली समिति के कमरों में चुपचाप बैठने से नहीं जीते जा सकते। मेरा स्थान इस समय अपने लोगों के साथ सड़कों पर है, इस ज़िल्लत और बेशर्मी से लड़ रहा है।
हालाँकि, यदि एनएचआरसी सार्थक रूप से ट्रांसजेंडर जीवन में कोई बदलाव लाना चाहता है तो मैं सभी परामर्शों के लिए उपलब्ध रहूंगा। मैं इस देश के नागरिक के रूप में ऐसा करूंगा।’ मुझे एहसास है कि ऐसा करने के लिए मुझे इस समूह का हिस्सा बनने की ज़रूरत नहीं है।
ईमानदारी से,
हरीश अय्यर
“समावेश का दायित्व, उन लोगों पर है जिन्हें शामिल किया गया है, उन पर नहीं जिन्हें बाहर रखा गया है” – हरीश
