(बाएं से) फरवरी 1975 में मद्रास में तमिलनाडु के तत्कालीन राज्यपाल केके शाह, प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी और तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम. करुणानिधि। फोटो साभार: द हिंदू आर्काइव्स
केंद्र में इंदिरा गांधी सरकार द्वारा लगाए गए आंतरिक आपातकाल की आलोचना करने वाले प्रकाशनों पर प्रतिबंध लागू करने के लिए तमिलनाडु में एम. करुणानिधि सरकार की अनिच्छा 50 साल पहले उनके मंत्रालय को बर्खास्त करने के कारणों में से एक थी। साथ ही, उनकी सरकार पर विपक्ष द्वारा चलाए जा रहे मीडिया प्रकाशनों को बंद करने का आरोप लगाया गया। 31 जनवरी 1976 की रात को तमिलनाडु में पहली बार राष्ट्रपति शासन की घोषणा की गई।
से अभिलेखों का अवलोकन द हिंदू अभिलेखों से पता चलता है कि तत्कालीन राज्यपाल केके शाह ने तमिलनाडु में राष्ट्रपति शासन की सिफारिश करने के कारणों को बताते हुए केंद्र सरकार को एक विस्तृत रिपोर्ट भेजी थी।
आपातकाल विरोधी रिपोर्टों का निःशुल्क प्रसार
उनके द्वारा उठाए गए मुद्दों में से एक यह था कि आपातकाल की घोषणा के प्रति सरकार का रवैया केंद्र सरकार के निर्देशों की पूर्ण अवहेलना नहीं तो सहयोग की कमी का रहा है। शाह ने अपनी रिपोर्ट में कहा, “इसके परिणामस्वरूप आपातकाल के उपायों की अत्यधिक आलोचना करने वाले उपदेशों और सार्वजनिक भाषणों वाले समाचार पत्रों सहित बहुत सारे साहित्य का नि:शुल्क प्रसार हुआ। इन प्रकाशनों ने पड़ोसी राज्यों में भी अपना रास्ता बना लिया और केरल और पांडिचेरी (एक केंद्र शासित प्रदेश, अब इसका नाम बदलकर पुडुचेरी) से तमिलनाडु से ऐसे साहित्य के प्रवाह के कारण होने वाली कठिनाइयों के बारे में शिकायतें प्राप्त हुईं।”
3 फरवरी 1976 को द हिंदू में प्रकाशित रिपोर्ट का स्क्रीनग्रैब | फोटो साभार: द हिंदू आर्काइव्स
शाह के अनुसार, करुणानिधि के नेतृत्व वाली द्रमुक सरकार की ओर से आधे-अधूरे रवैये का संकेत इस तथ्य से भी मिलता है कि प्रतिबंधित संगठनों के बहुत कम कार्यकर्ताओं को पकड़ा गया और गुप्त साहित्य के प्रसार को रोकने के लिए अपर्याप्त कदम उठाए गए।
‘विपक्षी दलों के मीडिया का गला दबाया’
राज्यपाल ने यह भी लिखा: “आपातकालीन उपायों के कार्यान्वयन में ढिलाई के अलावा, शक्ति के दुरुपयोग के स्पष्ट उदाहरण हैं। उदाहरण के लिए, भारत की रक्षा और आंतरिक सुरक्षा नियम, 1971 के नियम 47 (1) के तहत राज्य सरकार में निहित शक्तियों का दुरुपयोग विपक्षी दलों से संबंधित समाचार मीडिया को दबाने के लिए किया गया है।”
हथियार के रूप में राज्य की स्वायत्तता की मांग
द्रमुक मंत्रालय के खिलाफ एक और आरोप यह था कि उसने राज्य की स्वायत्तता के व्यापक एजेंडे का दुरुपयोग किया था। “राज्य की स्वायत्तता की मांग की आड़ में, मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों सहित द्रमुक नेताओं ने समय-समय पर वांछित स्वायत्तता नहीं मिलने पर अलगाव की परोक्ष धमकियां दी हैं। उनके सार्वजनिक बयानों में बांग्लादेश की घटनाओं और मुजीबुर रहमान के भाग्य के साथ भयावह तुलना की गई है। [Bangladesh President, who was assassinated in August 1975]शाह ने लिखा.
12 जून, 1971 को मद्रास में मुख्यमंत्री एम. करुणानिधि के आवास पर तमिलनाडु के तत्कालीन राज्यपाल केके शाह। फोटो क्रेडिट: द हिंदू आर्काइव्स
राज्यपाल के मुताबिक कुछ डीएमके नेताओं ने विधान सभा का कार्यकाल नहीं बढ़ाए जाने पर तमिलनाडु में क्रांति की धमकी भी दी थी. “25-28 दिसंबर, 1975 को कोयंबटूर में आयोजित DMK के पांचवें राज्य सम्मेलन में, यह रेखांकित किया गया था कि यदि पार्टी की राज्य स्वायत्तता की मांग को स्वीकार नहीं किया गया, तो DMK के पास ‘अलग तमिलनाडु’ की अपनी पिछली मांग को पुनर्जीवित करने के अलावा कोई विकल्प नहीं होगा। उपरोक्त उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए DMK पार्टी/सरकार की ओर से प्रचार, आंदोलनात्मक दृष्टिकोण और हिंसा के माहौल को अप्रत्यक्ष प्रोत्साहन देने वाला निरंतर अभियान उल्टा चलता है। जब तक समय रहते इसकी जांच नहीं की गई, इसके विनाशकारी परिणाम होंगे,” शाह ने तर्क दिया।
इसलिए, उन्होंने महसूस किया, अगर डीएमके को लंबे समय तक पद पर बने रहने की अनुमति दी गई, तो यह लोकतांत्रिक मानदंडों और लोकतांत्रिक कामकाज को गंभीर रूप से खतरे में डाल देगा। प्रशासनिक और वित्तीय अनियमितताओं के आरोपों को सूचीबद्ध करते हुए शाह ने कहा कि आधिकारिक मशीनरी में लगातार हस्तक्षेप और द्रमुक नेताओं और कैडरों द्वारा बड़े पैमाने पर धन इकट्ठा करना, “आपातकाल से निपटने के लिए केंद्र सरकार के निर्देशों को पूरा करने के प्रति आधे-अधूरे, यदि शत्रुतापूर्ण नहीं तो, रवैया” ने यह भावना पैदा की है कि मंत्रालय आबादी के अन्य वर्गों को छोड़कर केवल द्रमुक पार्टी और उसके अनुयायियों के हितों के लिए खड़ा है। उन्होंने तर्क दिया, “ऐसी स्थिति आ गई है जब स्वच्छ, निष्पक्ष और कुशल प्रशासन प्रदान करने की सरकार की क्षमता में लोगों का विश्वास पूरी तरह से खत्म हो गया है।”
इसलिए, राज्यपाल ने अपना विचार साझा किया कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है जिसमें राज्य सरकार को संविधान के प्रावधानों के अनुसार नहीं चलाया जा सकता है और उन्होंने तमिलनाडु के प्रशासन के लिए संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत आवश्यक कार्रवाई की सिफारिश की। परिणामस्वरूप, उन्होंने राज्य विधान सभा को तत्काल भंग करने की सिफारिश की।
तमिलनाडु के तत्कालीन मुख्यमंत्री एम. करुणानिधि ने राज्यपाल केके शाह को उनके 66वें वर्ष के अवसर पर माला पहनाई।वां 27 अक्टूबर 1973 को मद्रास के राजभवन में जन्मदिन | फोटो साभार: द हिंदू आर्काइव्स
सरकारी आयोग
इसके बाद शाह ने एक और सिफारिश की। उन्होंने लिखा, “मेरा यह भी विचार है कि व्यापक जनहित में मंत्रालय और इसमें शामिल मंत्रियों के खिलाफ कई गंभीर आरोपों की जांच के लिए एक उच्च शक्ति आयोग नियुक्त किया जाना चाहिए। ऐसा कदम ही जनता का विश्वास बहाल करेगा।”
इस सिफारिश पर कार्रवाई करते हुए, केंद्र ने पूर्ववर्ती करुणानिधि सरकार के खिलाफ विभिन्न आरोपों की जांच के लिए न्यायमूर्ति सरकारिया जांच आयोग नियुक्त किया था।
प्रकाशित – 04 फरवरी, 2026 06:30 पूर्वाह्न IST
