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राहुल गांधी-ओम बिड़ला नरवणे संस्मरण आमने-सामने: नियम 349 किताबें, समाचार पत्र पढ़ने पर रोक; विशेषज्ञ कहते हैं, लेकिन प्रकाशित या अप्रकाशित पाठों पर चुप हूं

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राहुल गांधी। फ़ाइल

राहुल गांधी। फ़ाइल | फोटो साभार: पीटीआई

विवाद के बीच कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने संसद में पूर्व सेना प्रमुख एमएम नरवणे के एक अप्रकाशित “संस्मरण” का हवाला दियासंसदीय प्रक्रियाओं के एक विशेषज्ञ ने मंगलवार (फरवरी 3, 2026) को कहा कि नियम 349 सदस्यों को सदन के कामकाज के अलावा किसी भी किताब, समाचार पत्र या पत्र को पढ़ने से रोकता है। हालाँकि, नियम प्रकाशित या अप्रकाशित के बारे में विस्तार से नहीं बताता है।

लोकसभा में सोमवार (फरवरी 2, 2026) को अध्यक्ष ओम बिड़ला और श्री गांधी के बीच गतिरोध देखा गया जब अध्यक्ष ने विपक्ष के नेता को सदन के एक नियम का हवाला देते हुए 2020 के भारत-चीन संघर्ष पर पूर्व सेना प्रमुख के अप्रकाशित संस्मरण को उद्धृत करने की अनुमति नहीं दी।

स्पीकर बिड़ला ने नियम 349 का हवाला देते हुए श्री गांधी को सेवानिवृत्त जनरल के अप्रकाशित संस्मरण को उद्धृत करने की अनुमति नहीं दी। “सदन में सदस्यों द्वारा पालन किए जाने वाले नियम” नियम 349 के अंतर्गत आते हैं। नियम में विभिन्न मुद्दों से संबंधित 23 उप-खंड हैं।

उप-खंड एक दस्तावेजों से उद्धरण देने वाले सदस्यों से संबंधित है। इसमें लिखा है, ”जब सदन की बैठक चल रही हो, तो कोई सदस्य (i) सदन के कामकाज के अलावा कोई किताब, अखबार या पत्र नहीं पढ़ेगा।”

पूर्व लोकसभा महासचिव पीडीटी आचार्य ने बताया, “इसका मतलब यह भी है कि यदि कोई सदस्य सदन के कामकाज से संबंधित है तो वह इनमें से किसी का भी उल्लेख कर सकता है।” पीटीआई. उन्होंने कहा कि हालांकि यह नियम “नकारात्मक रूप से तैयार किया गया है”, इसका एक “सकारात्मक अर्थ” भी है जो सदस्यों को सदन के कामकाज के लिए प्रासंगिक होने पर दस्तावेज़ से उद्धरण देने की अनुमति देता है।

उन्होंने कहा, “सोमवार (2 फरवरी, 2026) को सदन के समक्ष कामकाज राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव का था, जिसमें विदेश नीति या संबंधों का जिक्र हो सकता है।”

उन्होंने रेखांकित किया कि हालांकि यह नियम में नहीं है, अध्यक्षों ने अतीत में फैसला सुनाया है कि जो सदस्य सदन में कुछ उद्धृत करना चाहते हैं, उन्हें इसे प्रमाणित करना चाहिए। संविधान विशेषज्ञ ने कहा, “उन्हें यह उल्लेख करना होगा कि वे इस पर कायम हैं और उद्धृत किए जा रहे दस्तावेज़ की सामग्री को भी सत्यापित करना होगा।”

श्री आचार्य के अनुसार, एक बार दस्तावेज़ प्रमाणित हो जाने के बाद, अध्यक्ष सदस्य को इसे उद्धृत करने की अनुमति देता है। तब जवाब देना सरकार की जिम्मेदारी बन जाती है और स्पीकर की भूमिका खत्म हो जाती है.

उन्होंने आगाह किया कि सदन को केवल सच बताया जाना चाहिए और जो सदस्य गलत या नकली दस्तावेज़ उद्धृत करता है उसे जिम्मेदार ठहराया जाता है। उन्होंने रेखांकित किया, ”सदस्य के खिलाफ विशेषाधिकार प्रस्ताव लाया जा सकता है।”

जब श्रीमान गांधी ने अप्रकाशित पुस्तक का हवाला देना शुरू किया, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने सवाल किया कि जो सामग्री प्रकाशित नहीं हुई है उसे सदन में कैसे उद्धृत किया जा सकता है।

सदन को बार-बार स्थगित करना पड़ा क्योंकि कांग्रेस नेता ने एक समाचार रिपोर्ट से उद्धरण देने की मांग की, जिसमें अध्यक्ष द्वारा अनुमति न देने के बावजूद अप्रकाशित संस्मरण के अंश थे।

जबकि श्री गांधी ने कहा कि सरकार उस पंक्ति से “डरती” है जिसे वह पुस्तक से उद्धृत करना चाहते हैं और उन्होंने कहा कि वह उस पंक्ति को निचले सदन में बताएंगे, भाजपा ने आरोप लगाया कि कांग्रेस नेता ने स्पीकर बिड़ला के फैसले की अवहेलना करते हुए, अपने झूठे आरोपों से संसद की गरिमा को कम किया और भारतीय सैनिकों के मनोबल को ठेस पहुंचाई।

मंत्रियों सहित सत्तारूढ़ दल के नेताओं ने श्री गांधी से “भारत विरोधी तत्वों की भाषा बोलना” बंद करने को कहा।





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