घृणास्पद भाषण के ख़िलाफ़ अभियान का कहना है कि विधेयक अपने वर्तमान स्वरूप में कई चिंताएँ पैदा करता है जिनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता है।
एक नागरिक समाज संगठन ने कर्नाटक सरकार से प्रस्तावित कर्नाटक घृणास्पद भाषण और घृणा अपराध (रोकथाम) विधेयक, 2025 को विधान परिषद में पेश करने से पहले व्यापक सार्वजनिक परामर्श के अधीन करने का आग्रह किया है। इसे पहले ही विधानसभा में पेश किया जा चुका है।
कानून के पीछे की मंशा का स्वागत करते हुए कैंपेन अगेंस्ट हेट स्पीच नामक संगठन ने कहा कि विधेयक अपने वर्तमान स्वरूप में कई चिंताएं पैदा करता है जिनकी सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता है।
सरकार को दिए एक अभ्यावेदन में, समूह ने कहा कि विधेयक नफरत भरे भाषण और घृणा अपराधों से भाईचारे और गरिमा के संवैधानिक मूल्यों को होने वाले नुकसान की एक महत्वपूर्ण स्वीकृति का प्रतीक है। यह कहते हुए कि इस तरह के कृत्य दलितों, मुसलमानों, ईसाइयों, महिलाओं और समलैंगिक समुदायों को असंगत रूप से लक्षित करते हैं, उन्होंने आगाह किया कि वर्तमान संस्करण अप्रभावी होने का जोखिम रखता है और दुरुपयोग की गुंजाइश भी छोड़ सकता है।
प्रमुख चिंताएँ
एक प्रमुख चिंता विधेयक की “घृणा अपराध” की परिभाषा है, जो घृणास्पद भाषण के संचार तक सीमित है। ज्ञापन में कहा गया है, “यह भाषण और हिंसा के भौतिक कृत्यों के बीच एक गलत समानता पैदा करता है, और मॉब लिंचिंग, दंडात्मक विध्वंस और सामाजिक या आर्थिक बहिष्कार जैसे अपराधों को पहचानने में विफल रहता है। बिल नफरत फैलाने वाले भाषण के लिए कोई स्टैंडअलोन सजा नहीं देता है, और भावना-आधारित परिभाषा पर निर्भर करता है – एक दृष्टिकोण जो पहले से ही मौजूदा आपराधिक कानूनों के तहत कमजोर प्रवर्तन का कारण बना है।”
घृणा अपराधों के लिए सज़ा की सीमा – एक से सात साल – पर स्पष्टता की कमी के कारण सवाल उठाया गया था, खासकर जब से अपराध गैर-जमानती और संज्ञेय है। कार्यकारी मजिस्ट्रेट और पुलिस को व्यापक “निवारक” शक्तियां प्रदान करने वाले अनुभागों को संभावित रूप से मनमानी कार्रवाई को सक्षम करने के रूप में चिह्नित किया गया था, क्योंकि कानून ऐसी शक्तियों के दायरे या उचित प्रक्रिया आवश्यकताओं को परिभाषित नहीं करता है।
सेंसरशिप का डर
समूह ने कहा, चिंता का एक और मुद्दा यह है कि एक नामित अधिकारी को परीक्षण से पहले ही घृणा अपराध सामग्री के रूप में समझी जाने वाली ऑनलाइन सामग्री को ब्लॉक करने या हटाने की अनुमति देने वाला प्रावधान है, जिसके बारे में नागरिक समाज समूहों ने चेतावनी दी है कि यह कार्यकारी सेंसरशिप के समान हो सकता है।
इस बात पर जोर देते हुए कि विधेयक के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत मुक्त भाषण के लिए दूरगामी प्रभाव हैं, अभियान ने सार्थक सार्वजनिक परामर्श पर सुप्रीम कोर्ट के जोर का हवाला दिया और केंद्र की 2014 पूर्व-विधान परामर्श नीति का उल्लेख किया, जिसके लिए मसौदा कानूनों को कम से कम 30 दिनों के लिए सार्वजनिक डोमेन में रखने की आवश्यकता होती है।
संगठन ने राज्य से नागरिक समाज, पुलिस और कानूनी अधिकारियों सहित व्यापक हितधारक बैठकें आयोजित करने का आग्रह किया, और यदि आवश्यक हो, तो विधेयक को किसी विशेषज्ञ या हाउस समिति को संदर्भित किया जाए।
प्रकाशित – 12 दिसंबर, 2025 11:23 अपराह्न IST
