नीति आयोग ने सेवा क्षेत्र में असमान रोजगार वृद्धि को चिह्नित किया है

नीति आयोग द्वारा मंगलवार को यहां ‘भारत के सेवा क्षेत्र: रोजगार रुझान और राज्य-स्तरीय गतिशीलता से अंतर्दृष्टि’ पर जारी एक रिपोर्ट से पता चला है कि सेवाएं भारत की रोजगार वृद्धि का मुख्य आधार बनी हुई हैं, लेकिन उन्हें कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। रिपोर्ट में कहा गया है कि विभिन्न उप-क्षेत्रों में रोजगार सृजन असमान है, अनौपचारिकता व्यापक बनी हुई है और नौकरी की गुणवत्ता उत्पादन वृद्धि से पीछे बनी हुई है। इसमें कहा गया है, “लिंग अंतर, ग्रामीण-शहरी विभाजन और क्षेत्रीय असमानताएं एक रोजगार रणनीति की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं जो औपचारिकता, समावेशन और उत्पादकता वृद्धि को अपने मूल में एकीकृत करती है।” पिछले तीन दशकों में दुनिया भर में सेवा क्षेत्रों का तेजी से विस्तार हुआ है। रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत का संक्रमण धीमा रहा है। रिपोर्ट में विश्व बैंक के आंकड़ों का हवाला देते हुए कहा गया है, “रोजगार में सेवाओं की हिस्सेदारी 1992 में 22.1% से बढ़कर 2022 में 31.0% हो गई, जो केवल 8.9 प्रतिशत अंक की वृद्धि है, जो वैश्विक औसत से काफी कम है।” 2023-24 में, लगभग 634 मिलियन श्रमिकों में से, 292 मिलियन लोगों के साथ कृषि सबसे बड़ा रोजगार देने वाला क्षेत्र रहा, इसके बाद सेवाएँ (188 मिलियन) और उद्योग (153 मिलियन) रहे। रिपोर्ट में कहा गया है, “संख्यात्मक रूप से कृषि का दबदबा कायम है, भले ही मूल्यवर्धित में इसकी हिस्सेदारी में तेजी से गिरावट आई है। राष्ट्रीय आय में उनके बढ़ते योगदान के साथ-साथ नौकरी की संख्या में वृद्धि के साथ सेवाएँ दूसरे सबसे बड़े नियोक्ता के रूप में उभरी हैं। उद्योग, निवेश और उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण है, लेकिन तुलनात्मक रूप से कम संख्या में श्रमिकों को संलग्न करता है।” 2017-18 और 2023-24 के बीच ग्रामीण रोजगार में सेवाओं की हिस्सेदारी 19.9% ​​से घटकर 18.9% हो गई। शहरी क्षेत्रों में, इसी अवधि में सेवाओं का हिस्सा 59.1% से बढ़कर 60.8% हो गया। इस अवधि के दौरान, सेवाओं में पुरुष भागीदारी 32.8% से बढ़कर 34.9% हो गई, जबकि महिला भागीदारी 25.2% से घटकर 20.1% हो गई। रिपोर्ट में कहा गया है, “इसी अवधि में, कृषि तेजी से महिला प्रधान हो गई, कृषि में महिलाओं की हिस्सेदारी 57.0% से बढ़कर 64.4% हो गई, जबकि पुरुषों की हिस्सेदारी 40.2% से गिरकर 36.3% हो गई।” शहरी क्षेत्रों में, 61% पुरुष सेवाओं में कार्यरत हैं, जबकि 60% महिलाएँ इस क्षेत्र में कार्यरत हैं। रिपोर्ट में कहा गया है, “इससे पता चलता है कि शहरी महिलाओं की सेवाओं तक ग्रामीण महिलाओं की तुलना में कहीं अधिक पहुंच है, लेकिन उनका क्षेत्रीय प्रसार पुरुषों की तुलना में कम है।” “ग्रामीण महिलाओं को सेवा क्षेत्र से बड़े पैमाने पर बाहर रखा गया है, जो इसके कार्यबल का केवल 10.5% है, जो ग्रामीण पुरुषों के आधे से भी कम है। [24%],” इसमें कहा गया है। 2023-24 में, सभी सेवा कर्मियों में से आधे से अधिक (96 मिलियन) नियमित वेतन या वेतनभोगी भूमिकाओं में कार्यरत थे, जो सभी क्षेत्रों में सबसे अधिक है। 85 मिलियन कर्मचारी (45%) स्व-रोज़गार थे, जिनमें से कई छोटे दुकानदार, ड्राइवर या स्वयं-खाता सेवा प्रदाता के रूप में काम करते हैं। “युवा समूह [15-29 years] इसे कम प्रस्तुत किया गया है, जो नियमित वेतन वाले काम में प्रवेश की बाधाओं, अपर्याप्त कौशल, खराब नौकरी की तैयारी और स्कूल से काम में कमजोर बदलाव की ओर इशारा करता है। इस बीच, पुराने श्रमिकों की हिस्सेदारी [45+] तेजी से गिरावट आई है, 55-59 समूह में नियमित वेतन वाली नौकरियाँ 10% से घटकर 65 वर्ष की आयु के बाद केवल 1% रह गई हैं। केवल एक छोटा सा हिस्सा स्व-रोजगार में जारी है, जो प्रतिधारण के लिए सीमित विकल्पों पर प्रकाश डालता है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।